La commune de Touba Mosquée partage avec l’Agence de Développement municipal (Adm), l’ambition affichée de porter une croissance économique durable sur la base d’un plan d’interventions prioritaires soigneusement identifiés.
C’est parti pour une transformation systémique du périmètre territorial de la ville religieuse, Touba, la Sainte. Moins de quatre mois après la signature de leur protocole de collaboration le 23 avril 2026 à Touba, l’Agence de Développement municipal (Adm) et la Commune de Touba Mosquée franchissent une nouvelle étape opérationnelle de leur collaboration. Sous l’égide du ministre de l’Urbanisme, des Collectivités territoriales et de l’Aménagement des territoires, Moussa Bala FOFANA, les 10 et 11 août 2026, Dakar a accueilli un atelier de travail, à la fois stratégique et opérationnelle, devant faciliter la concrétisation des engagements souscrits pour le développement urbain, résilient et inclusif de la Cité religieuse.
Cet atelier a été présidé par le Sous-Préfet de Ndame, avec le premier Adjoint au Maire, et le directeur général de l’ADM. Il a été rehaussé par la présence d’une quinzaine de présidents de commissions techniques issus du conseil municipal de Touba Mosquée. La participation du Directeur de l’ARD de Diourbel, de la Dgua, du Conseiller technique n°1 du ministre en charge des Collectivités territoriales et d’une dizaine d’experts de l’ADM a complété le tableau des participants.
Cette rencontre a constitué une opportunité de réflexion sur les prochaines étapes à franchir. Car les défis restent encore importants, dans un contexte où la croissance urbaine est exponentielle. Les risques climatiques continuent de s’intensifier et les besoins en infrastructures résilientes demeurent considérables.
Touba Mosquée a fait le choix d’inscrire la résilience au cœur de sa politique publique, en privilégiant une approche fondée sur l’anticipation des risques, la planification urbaine, l’investissement dans les infrastructures structurantes socio-économiques et le renforcement des capacités institutionnelles. En ligne de mire, l’élaboration d’un Plan stratégique de Développement de Touba, pour un horizon de 5 ans, adossé à un ambitieux plan d’investissements prioritaires.
Une dimension économique surlignée
Touba Mosquée mise sur l’amélioration de la mobilisation des recettes propres pour assurer son autonomie et sa viabilité. Cela a été bien ressenti durant les échanges, avec un positionnement très trempée autour de la vocation économique du territoire communal. Des « innovations sont enclenchées pour exploiter tout le potentiel économique de la commune », informe l’Adjoint au maire, Sidy Ameth Mbacké. Dans ce sillage, un important travail de mobilisation des recettes a été entamé, pour augmenter la capacité d’investissements, avance Moustapha Dieng, Directeur administratif et financier de la Commune. « La collectivité territoriale possède un potentiel considérable mais faiblement exploité », poursuit-il .
L’assistance technique de l’ADM attendue
À travers ce partenariat, l’ADM met à la disposition de la municipalité son savoir-faire, ses méthodes d’intervention éprouvées et sa solide expérience en ingénierie territoriale. La finalité est d’apporter des réponses durables aux défis territoriaux dans la Cité religieuse. Cette positionnement a été confirmé par le Directeur général de l’ADM, le Docteur Mamouth Diop, pour qui, « cette alliance permet de mobiliser une expertise diversifiée pour répondre aux priorités de la ville, tout en facilitant la recherche de partenaires et la mobilisation des ressources financières indispensables aux investissements prioritaires ».
Pour la cité de Touba, caractérisée par une forte dynamique démographique et un essor économique continu, la démarche revêt une importance stratégique. Pour éviter les erreurs du passé dans la gestion des défis environnementaux et climatiques, l’ADM compte s’appuyer sur les acquis capitalisés du programme PACASEN. Cette approche a été bien appréhendée par le Sous-préfet de Ndame, Djidiack Kital, qui a rappelé « la nécessité d’avoir une démarche inclusive intégrant tous les segments les plus significatifs de la Commune de Mosquée, aux fins d’une bonne prise en compte des besoins les pressants ».
Des échanges autour de l’opérationnalisation des interventions
Les participants ont souhaité une démarche très pratique et opérationnelle. Touba Mosquée bénéficie de plusieurs ressources documentaires touchant plus axes d’intervention. Ils ont vivement invité les principaux acteurs à capitaliser sur l’existant, s’ouvrir à toutes les entités de développement, pour arriver un consensus fédérateur.
L’atelier stratégique de Dakar a également permis de préciser les modalités d’intervention, les axes d’intervention les plus structurants autour de la planification, stratégique, urbaine et opérationnelle. La méthodologie présentée par l’Adm a reçu un écho très favorable du côté de l’équipe municipale qui accorde une importance importante du renforcement des capacités de l’équipe communale. S’y ajoute l’intervention très ciblée du ministère de l’Economie, des Finances et du Plan, M. Amadou Bassirou BA, Responsable de Pôle de projets collectivités Territoriales de l’UNAPPP a affiché des dispositions pratiques, pour s’allier avec l’Adm, dans une coalition technico-financière, pour apporter une assistance globale à la Ville de Touba, dans son souhait d’une meilleure résilience.
Le défi de la coordination institutionnelle
Les jalons d’une meilleure harmonisation des acteurs sur le terrain sont ainsi posés. Afin de garantir une parfaite synergie, il sera tenu un atelier élargi de partage de la méthodologie aux acteurs territoriaux de Touba. Les deux parties envisagent, avant le démarrage effectif du plan d’intervention, de rencontrer le Khalife général des Mourides, Serigne Mountakha Mbacké, associant ainsi pleinement l’autorité spirituelle à la modernisation, la résilience et de le développement de la Cité de Khadim Rassoul.
En définitive, les deux institutions préparent une stratégie d’intervention concertée sur cinq ans. Ce plan d’intervention quinquennal mettra l’accent sur la restructuration urbaine, la résilience territoriale et le développement socioéconomique local. Pour atteindre cet objectif, l’ADM ambitionne de combiner des investissements dans les infrastructures de drainage, l’amélioration de la gouvernance urbaine, le développement d’outils de planification urbaine, le renforcement des capacités de l’institution locale ainsi que la promotion de solutions fondées sur la nature.
Au terme des échanges, la Ville de Touba a manifesté une grande satisfaction quant aux déroulements des travaux et surtout la philosophie d’écoute respective et la recherche de solutions alternative.








