Réunis à Dakar, décideurs publics, élus locaux, partenaires techniques et financiers se sont retrouvés pour le partage du nouveau Plan stratégique de Développement (PSD) 2027-2031 de l'Agence de Développement municipal (ADM). Un rendez-vous présenté comme une étape charnière pour l'avenir de l'appui aux collectivités territoriales sénégalaises.
Un atelier national sous le signe de l'appropriation collective
L'atelier de partage et de restitution qui s’est tenu le mercredi 10 septembre 2026 était présidé par M. Yankhoba Keita, Conseiller technique du Ministère de l'Urbanisme, des Collectivités territoriales et de l'Aménagement des Territoires (MUCTAT), en présence de Dr. Mamouth Diop, Directeur général de l'ADM, du représentant du Président de l'Association des Maires du Sénégal (AMS), du Directeur général de l'Agence de Développement local (ADL), ainsi que de nombreux représentants d'institutions publiques, de partenaires techniques et financiers, de chercheurs et de la société civile.
Cette rencontre s'inscrit dans le cadre de l'assistance technique apportée à l'ADM par le groupement Espelia / ACL Consulting, mobilisé depuis plusieurs mois pour accompagner l'Agence dans la consolidation de son Plan stratégique et dans l'élaboration de son plan d'opérationnalisation, à travers un appui institutionnel et organisationnel robuste.
Un PSD ancré dans la nouvelle vision du Sénégal
L'atelier s'inscrit dans la dynamique du référentiel Sénégal Vision 2050, adossé à la Stratégie nationale de Développement (SND 2025-2029), qui constitue désormais le cadre de référence des politiques publiques, dans un contexte marqué par des réformes majeures comme l'acte 4 de la décentralisation et la création des pôles territoires. C'est dans cet environnement en mutation que l'ADM a conduit un processus de planification stratégique participatif, débouchant sur ce nouveau Plan stratégique de Développement.
Objectif affiché : partager et valider les principaux résultats des travaux d'élaboration du PSD, afin d'en favoriser l'appropriation par l'ensemble des acteurs et de préparer sa mise en œuvre. Plus concrètement, il s'agissait de présenter la vision institutionnelle, technique et financière de l'ADM, d'exposer les orientations stratégiques et leur alignement avec les documents nationaux de référence à l'horizon 2050, et de recueillir les observations des parties prenantes en vue de finaliser les documents.
« Construire une structure plus performante, plus agile » : le message du Directeur général
Dans son allocution, le Directeur général de l'ADM, Dr Mahmouth Diop, a d'abord salué l'engagement des participants autour de ce qu'il a qualifié de boussole de travail pour les cinq prochaines années. Il a rappelé que le PSD 2026-2030 traduit la volonté de l'Agence de se préparer aux défis à venir, avec l'ambition de bâtir une structure plus agile, plus innovante et davantage créatrice de valeur pour les collectivités territoriales.
Dr Diop a souligné que la performance future de l'ADM ne dépendra plus seulement de sa capacité à investir dans la maîtrise d'ouvrage des collectivités territoriales, mais surtout de sa capacité à mieux valoriser ses actifs stratégiques, à maîtriser les risques organisationnels et à développer les compétences en interne. Il a également insisté sur le fait que ce document est aligné sur l'Agenda national de transformation porté par la Vision Sénégal 2050, ainsi que sur les Objectifs de Développement Durable à l'horizon 2030.
Cinq axes structurants pour transformer l'action de l'Agence
Le PSD s'articule autour de plusieurs axes de travail présentés comme structurants :
. le renforcement des capacités des cibles de l'Agence, selon des modalités plus inclusives;
. la valorisation de la planification urbaine au service de projets transformateurs et d'un développement économique équitable ;
. l'intégration d'une approche de durabilité environnementale renforcée ;
. l'innovation technologique et digitale, en phase avec l'esprit du New Deal Technologique;
. la diversification des mécanismes de financement.
Ces orientations doivent permettre à l'ADM de consolider son statut de partenaire de référence des territoires et de contribuer à la fois à la compétitivité économique et à la territorialisation des politiques publiques, en cohérence avec la SND 2026-2029.
Vers un consensus sur les cinq prochaines années
L’ADM a effectué un large partage du PSD 2026-2030 avec l'ensemble des parties prenantes pour une meilleure compréhension de ses orientations stratégiques, ainsi qu'un consensus sur ses perspectives d'intervention pour les cinq prochaines années.
Les participants ont particulièrement apprécié la profondeur de l’analyse stratégique et la spécificité des projets prioritaires pour l’Agence, dans son inclinaison vers plus de rupture et d’innovations. En clôturant la rencontre, le Directeur général de l'ADM a formulé la perspective que ce Plan Stratégique mobilise durablement collaborateurs, partenaires institutionnels et investisseurs privés autour d'une ambition commune : un service public plus performant au service du développement territorial du Sénégal sous la vision éclairée de son Son Excellence Monsieur Bassirou Diomaye Diakhar Faye.
